根据刚刚发布的《2023年国际移民展望》(International Migration Outlook 2023),2022年全球向经合组织国家的移民达到了前所未有的水平。其中,永久移民(permanent migration)(不包括乌克兰难民)数量达到610万人,比2021年增长26%,是至少自2005年以来的最高水平。
在38个经合组织国家中,有15个国家在2022年的永久移民人数达到了过去15年来的最高水平,其中加拿大和英国都达到历史最高纪录。移工的增加是一个促成因素,因为移徙工人帮助降低了经合组织国家的劳动力和技能短缺。
按数量来说,所有四大目的地国家(美国、德国、英国和西班牙)均录得大幅同比增长,增幅在21%至35%之间。第五个目的地国加拿大的增幅为8%。2022年美国有105万新永久移民,其他四个国家各占44万至65万。
与此同时,经合组织成员国的难民申请也创下了历史新高。2022年,在经合组织国家提交的新难民申请超过200万份,远高于2015年170万份的纪录,几乎是2021年水平的两倍。这一增长主要是由于美国和欧洲的申请量增加。
同一时期,根据初步数据,OECD国家的公民获取数量在2022年也达到了历史新高,达到了280万人次。
OECD的报告主要分析了5种国际移民:移工(migrant)、留学生(international student)、寻求庇护者(asylum seeker)、难民(refugee)和家庭团聚移民(Family migrant)。
移工
通常是季节性劳务移民,尤其是临时劳工移民,有大幅增长。报告总结称,由于冲突,世界正在面对创纪录的人员流离失所,而同时许多国家正在通过熟练移民来填补劳工短缺。
经合组织国家(不包括波兰)颁发了超过240万份工作许可证和授权,同比增长77%。与此同时,波兰登记了约200万份不同类型的工作授权(包括续签)申请,这也创下了历史新高。
去年,除波兰(乌克兰难民大量涌入)外,所有经合组织国家的移民就业率都有所改善,并达到了经合组织范围内有记录以来的最高水平。
在半数以上的经合组织国家,移民的就业率是20多年来最高的。平均而言,2022年近80%的移民从事经济活动,其中70%以上就业,不到8%失业。
报告还特别关注了女性就业的问题。总体而言,非本地妇女的就业率和劳动参与率都比男性增长得更快,从而缩小了一些国家的性别差距。
国际学生
2021年(最新数据),经合组织国家的国际学生总数创历史新高。英国连续第四年成为吸引国际学生最多的国家,美国排名第二,加拿大、澳大利亚和日本也在前五名之列。
总体来说,经合组织国家接收了430万国际学生,其中49%(210万)选择前往欧洲经合组织国家学习。除了英语国家外,德国和法国也是主要的留学目的地国家。
大多数国际学生来自亚洲,其中最多的国家是中国(88.5万名学生)。作为留学的主力军,中国学生在美国、英国、澳大利亚、新西兰、德国、爱尔兰、意大利、挪威、瑞典、日本和韩国的人数排名第一;在加拿大、芬兰、法国和匈牙利排名第二;在荷兰排名第三。
其次分别是印度(42.4万名)、越南(13.3万名)、德国(12.3万名)和法国(10.1万名)。西班牙、葡萄牙、智利和哥伦比亚等西语、葡语国家的留学生自成一派,而非洲则是法国的主要留学生来源地。此外,叙利亚学生数量增长了近十倍,部分原因是国际学习成为流离失所人口的替代性移民途径。
在多数国家,国际学生的比例随着学历水平的升高而增加。然而,也有例外,如拉脱维亚、立陶宛、斯洛伐克、土耳其和澳大利亚,这些国家的硕士生中国际学生比例高于博士生。而在卢森堡、瑞士、新西兰、荷兰和英国等国家,博士生中超过40%是国际学生。
难民
难民有两种,一种是主动申请庇护的,一种是因战争而流离失所的。
经合组织的难民申请也创下历史新高。2022年,经合组织国家提交了200多万份新申请,远高于2015年170万份的纪录,几乎是2021年的两倍。
这一增长主要是由于美国和欧洲的申请量增加。2022年,美国收到了超过70万份申请。在整个经合组织中,主要的申请来源国是委内瑞拉、古巴、阿富汗、尼加拉瓜和叙利亚。
过去一年,人道主义入境人数也迅速增长,2022年经合组织国家有62.5万人获得保护。这是自2017年以来的最高年度水平。
俄罗斯和乌克兰的战争导致经合组织国家数百万乌克兰难民。按绝对值计算,德国和波兰收容人数最多,而爱沙尼亚、捷克和立陶宛收容的乌克兰难民占其人口的比例最高。
家庭团聚移民
永久移民主要由符合家庭关系资格的人士占据。据估计,去年在经合组织内的所有新移民中,有40%是通过家庭关系移民的。
据报告,鉴于许多女性移民在育龄期间通过家庭团聚渠道抵达目的地国家,尽管她们的生育率不断下降,但也对许多经合组织国家的生育总数作出贡献。
加拿大
去年,加拿大接收了40.6万名长期或永久性移民(包括身份变更),较前一年增长了120%。这一数字包括41.8%的劳工移民,40.5%的家庭成员(包括随行家属)和14.8%的人道主义移民。向高等教育国际学生发放了约21.5万份签证,向临时和季节性劳工移民发放了12.5万份签证。
2022年,印度、中国和菲律宾是加拿大新移民来源前三的国家。尤其是印度,移民数量同比前一年增加最多(超过8.5万)。
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